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DerniÚre mise à jour le 24 février 2022

Un agent public peut-il percevoir l'allocation chÎmage en cas de démission ?

Modifié le 2024-02-27

Par Direction de l'information légale et administrative

En principe, vous n'avez pas droit à l'allocation chÎmage (allocation de retour à l'emploi - ARE) lorsque vous démissionnez.

En effet, pour avoir droit à l'allocation chÎmage, vous devez avoir perdu involontairement votre emploi. Or, lorsque vous démissionnez, c'est vous qui prenez la décision de quitter votre emploi. Vous n'avez en conséquence pas droit à l'indemnisation par l'assurance chÎmage.

Toutefois, vous pouvez bénéficier d'allocations chÎmage dans les 3 cas suivants :

  • France Travail (anciennement PĂŽle emploi) vous attribue l'ARE, Ă  votre demande, et aprĂšs rĂ©examen de votre situation, si votre chĂŽmage se prolonge au-delĂ  de 121 jours (4 mois)
  • Ou vous bĂ©nĂ©ficiez d'un reliquat de droits Ă  l'ARE
  • Ou votre dĂ©mission est considĂ©rĂ©e comme lĂ©gitime.
Comment demander le réexamen de sa situation à France Travail ?

Si votre chÎmage se prolonge contre votre volonté, vous pouvez demander un réexamen de votre situation à France Travail pour pouvoir bénéficier de l'allocation chÎmage.

Vous pouvez demander ce réexamen à condition d'avoir démissionné depuis au moins 121 jours (4 mois).

Cette durée de 121 jours est comptabilisée à partir de la date de votre radiation des cadres, si vous étiez fonctionnaire, ou de votre radiation des effectifs, si vous étiez contractuel.

Vous devez Ă©galement remplir les conditions suivantes exigĂ©es de tout demandeur d'emploi pour ĂȘtre indemnisĂ© par l'assurance chĂŽmage :

  • Être inscrit comme demandeur d'emploi
  • Être Ă  la recherche effective et permanente d'un emploi ou accomplir, soit une formation inscrite dans votre projet personnalisĂ© d'accĂšs Ă  l'emploi, soit une formation non inscrite dans ce projet mais financĂ©e, en tout ou partie, grĂące Ă  votre compte personnel de formation (CPF)
  • Ne pas remplir les conditions pour bĂ©nĂ©ficier d'une retraite Ă  taux plein
  • Être physiquement apte Ă  exercer un emploi
  • RĂ©sider sur le territoire mĂ©tropolitain, en Guadeloupe, Guyane, Martinique ou Ă  la RĂ©union, Ă  Saint-BarthĂ©lemy, Saint-Martin ou Saint-Pierre-et-Miquelon.

La demande de rĂ©examen doit ĂȘtre prĂ©sentĂ©e Ă  l'instance paritaire rĂ©gionale (IPR) de votre direction rĂ©gionale France Travail.

Le courrier par lequel vous avez Ă©tĂ© informĂ© que vous n'aviez pas droit Ă  l'ARE Ă  la suite de votre dĂ©mission comporte des informations sur cette possibilitĂ© de saisir l’instance paritaire rĂ©gionale et vous indique comment la saisir.

Vous devez fournir à l'instance paritaire régionale, à l'appui de votre demande de réexamen de votre situation, des éléments attestant vos recherches actives d'emploi, vos éventuelles reprises d'emploi de courte durée et vos démarches pour entreprendre des formations.

Si l'instance paritaire régionale vous accorde l'ARE, le point de départ de vos droits à l'ARE est fixé au 122e jour suivant votre radiation des cadres ou des effectifs par votre ancienne administration employeur.

Dans quel cas a-t-on droit à un reliquat de droits à l'ARE ?

Vous bénéficiez d'un reliquat de droits à l'ARE si vous avez été embauché dans la fonction publique alors que vous étiez en cours d'indemnisation chÎmage.

Votre embauche a suspendu votre indemnisation alors que vous n'aviez pas épuisé tous vos droits à l'ARE.

Dans ce cas, vous pouvez bénéficier du reliquat de vos droits à la suite de votre démission si vous remplissez l'une des 3 conditions suivantes :

  • Au cours de votre dernier emploi dans la fonction publique, vous avez travaillĂ© moins de 65 jours ou moins de 455 heures
  • Ou votre dernier emploi dans la fonction publique a durĂ© moins de 6 jours travaillĂ©s
  • Ou votre dernier emploi dans la fonction publique reprĂ©sentait moins de 17 heures par semaine
  • Vous avez un reliquat de droits Ă  l'ARE suffisant pour pouvoir bĂ©nĂ©ficier d'allocations chĂŽmage jusqu'Ă  ce que vous ayez le nombre de trimestres d'assurance retraite exigĂ© pour avoir droit Ă  une retraite Ă  taux plein et au maximum jusqu'Ă  67 ans

Vous devez Ă©galement remplir les conditions suivantes exigĂ©es de tout demandeur d'emploi pour ĂȘtre indemnisĂ© par l'assurance chĂŽmage :

  • Être inscrit comme demandeur d'emploi
  • Être Ă  la recherche effective et permanente d'un emploi ou accomplir, soit une formation inscrite dans votre projet personnalisĂ© d'accĂšs Ă  l'emploi, soit une formation non inscrite dans ce projet mais financĂ©e, en tout ou partie, grĂące Ă  votre compte personnel de formation (CPF)
  • Ne pas remplir les conditions pour bĂ©nĂ©ficier d'une retraite Ă  taux plein
  • Être physiquement apte Ă  exercer un emploi
  • RĂ©sider sur le territoire mĂ©tropolitain, en Guadeloupe, Guyane, Martinique ou Ă  la RĂ©union, Ă  Saint-BarthĂ©lemy, Saint-Martin ou Saint-Pierre-et-Miquelon.
Dans quels cas une démission est-elle considérée comme légitime ?

Votre démission est considérée comme légitime si elle est justifiée par l'un des motifs suivants :

Votre démission est considérée comme légitime et vous avez droit à l'ARE si vous démissionnez pour suivre votre conjoint qui change de lieu de résidence pour exercer un nouvel emploi (salarié ou non).

Le nouvel emploi peut notamment ĂȘtre occupĂ© Ă  la suite d'une mutation au sein d'une entreprise ou rĂ©sulter d'un changement d'employeur dĂ©cidĂ© par votre conjoint.

Le nouvel emploi peut aussi correspondre à l'entrée dans une nouvelle entreprise si votre conjoint était auparavant sans activité.

Pour faire valoir ce motif de démission légitime et avoir droit à l'ARE, vous devez vous inscrire à l'agence France Travail de votre nouveau lieu de résidence, et non de celle de votre précédente résidence.

Si vous ĂȘtes fonctionnaire, vous pouvez demander une disponibilitĂ© et si vous ĂȘtes contractuel, un congĂ©, pour suivre votre conjoint si vous ĂȘtes mariĂ© ou pacsĂ©. Si vous vivez en concubinage, en tant que fonctionnaire, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mutation, dĂ©tachement, mise Ă  disposition. Si vous ĂȘtes contractuel en CDI, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mise Ă  disposition ou demander un congĂ© de mobilitĂ©.

Votre démission est considérée comme légitime et vous avez droit à l'ARE si vous démissionnez à la suite de votre mariage ou de votre Pacs entraßnant un changement de votre lieu de résidence.

Pour que votre démission soit considérée comme légitime, moins de 2 mois doivent s'écouler entre la date de votre démission et la date de votre mariage ou de votre Pacs. Peu importe que votre mariage ou votre Pacs soit conclu avant ou aprÚs votre démission.

Si vous ĂȘtes fonctionnaire, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mutation, dĂ©tachement, mise Ă  disposition. Si vous ĂȘtes contractuel en CDI, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mise Ă  disposition ou demander un congĂ© de mobilitĂ©.

Votre démission est considérée comme légitime et vous avez droit à l'ARE si vous démissionnez pour suivre votre enfant handicapé admis dans une structure d'accueil dont l'éloignement entraßne votre changement de résidence.

Si vous ĂȘtes fonctionnaire, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mutation, dĂ©tachement, mise Ă  disposition. Si vous ĂȘtes contractuel en CDI, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mise Ă  disposition ou demander un congĂ© de mobilitĂ©.

Votre démission est considérée comme légitime et vous avez droit à l'ARE si vous remplissez les conditions suivantes :

  • Vous avez dĂ©missionnĂ© pour crĂ©er ou reprendre une entreprise et n'avez pas bĂ©nĂ©ficiĂ© de l'ARE
  • Et vous demandez Ă  bĂ©nĂ©ficier de l'allocation chĂŽmage Ă  la suite de la cessation d'activitĂ© de votre entreprise pour des raisons indĂ©pendantes de votre volontĂ©.

Vous devez avoir accompli toutes les formalités de publicité de votre entreprise requises par la loi.

si vous ĂȘtes fonctionnaire, vous pouvez demander une disponibilitĂ©, ou si vous ĂȘtes contractuel, un congĂ©, pour crĂ©ation ou reprise d’entreprise. Vous pouvez Ă©galement demander un temps partiel pour crĂ©ation ou reprise d'entreprise.

Votre démission est considérée comme légitime et vous avez droit à l'ARE si vous démissionnez parce que vous changez de résidence en raison de violences conjugales pour lesquelles vous avez déposé plainte.

Le récépissé de dépÎt de plainte est à joindre à la demande d'allocation.

Et si vous ĂȘtes fonctionnaire, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mutation, dĂ©tachement, mise Ă  disposition. Si vous ĂȘtes contractuel en CDI, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mise Ă  disposition ou demander un congĂ© de mobilitĂ©.

Votre dĂ©mission est considĂ©rĂ©e comme lĂ©gitime et vous avez droit Ă  l'ARE si vous dĂ©missionnez parce que vous ĂȘtes victime, dans le cadre de votre travail, d'un acte susceptible d'ĂȘtre dĂ©lictueux (violences physiques, harcĂšlement, etc.) pour lequel vous avez dĂ©posĂ© plainte.

Le récépissé de dépÎt de plainte est à joindre à la demande d'allocation.

En tant qu'agent public, vous pouvez bĂ©nĂ©ficier de la protection fonctionnelle. Si vous ĂȘtes fonctionnaire, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mutation, dĂ©tachement, mise Ă  disposition. Si vous ĂȘtes contractuel en CDI, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mise Ă  disposition ou demander un congĂ© de mobilitĂ©.

Votre démission est considérée comme légitime et vous avez droit à l'ARE si vous remplissez les conditions suivantes :

  • Vous avez Ă©tĂ© embauchĂ© dans la fonction publique aprĂšs un licenciement, une rupture conventionnelle, une fin de CDD ou une rupture d'un commun accord de votre contrat de travail (dans le secteur privĂ©)
  • Vous ne vous ĂȘtes pas inscrit comme demandeur d'emploi Ă  la suite de cette perte d'emploi
  • Vous dĂ©missionnez de la fonction publique au cours ou Ă  la fin d'une pĂ©riode de 65 jours maximum travaillĂ©s suivant votre date d'embauche.

Votre démission est considérée comme légitime et vous avez droit à l'ARE si vous démissionnez pour conclure un contrat de service civique.

Si vous concluez un contrat de volontariat de solidarité internationale, votre démission est considérée comme légitime si le contrat de volontariat est conclu pour une ou plusieurs missions de volontariat d'une durée continue minimale d'un an.

L'interruption de votre mission avant la fin de la durée minimale d'engagement prévue initialement et spécifique à chaque forme de service civique ne remet pas en cause le caractÚre légitime de votre démission.

Votre démission est considérée comme légitime et vous avez droit à l'ARE si vous remplissez les conditions suivantes :

  • Vous ĂȘtes majeur, placĂ© sous sauvegarde de justice, curatelle ou tutelle
  • Et vous dĂ©missionnez pour suivre votre parent dĂ©signĂ© mandataire spĂ©cial, curateur ou tuteur.

Si vous ĂȘtes fonctionnaire, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mutation, dĂ©tachement, mise Ă  disposition. Si vous ĂȘtes contractuel en CDI, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mise Ă  disposition ou demander un congĂ© de mobilitĂ©.

Votre démission est considérée comme légitime et vous avez droit à l'ARE si vous remplissez les conditions suivantes :

  • Vous ĂȘtes ĂągĂ© de moins de 18 ans
  • Et vous dĂ©missionnez pour suivre vos ascendants ou la personne qui exerce l'autoritĂ© parentale.

Si vous ĂȘtes fonctionnaire, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mutation, dĂ©tachement, mise Ă  disposition. Si vous ĂȘtes contractuel en CDI, vous pouvez effectuer une mobilitĂ© par mise Ă  disposition ou demander un congĂ© de mobilitĂ©.

Contrat de travail à durée indéterminée

Contrat à durée déterminée

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